早在当年政良在征战西国地区得知嫡子辉良在南九州败退之时，政良就开始为南九州的攻略而进行布局了。

就在当时，政良就已经暗中向内政阁以及军事阁下达了开始动员临时农兵以及准备物资的准备。当然，由于当时正在进行西国攻略，已经大规模地动员了一部分的农兵，为保证领地的安稳，只能采取轮换的方式，动员另外一部分的农兵了。

而为了避免对南九州出阵的消息的泄露，对这些农兵的动员口令都是以临时演练为借口的。当初在领地内，突然出现如此大规模的演练，的确是为领地增加了不少的工作的。而且当时罗氏家还在攻略西国地区，在做好这一部分准备的同时，还要确保当时西国攻略的后勤保障，这再次给罗氏家的各个机构带去了更加巨大的挑战，所幸的是，最终这些机构以及家臣们都顺利完成了政良所交待的任务。

同时，由于罗氏家的常备在西国攻略中已经有点疲劳，所以在西国战略结束后，政良又不得不休息了一段时间，令作为主要战力的各常备得到了休息的同时，也及时对各常备进行了人员补充以及兵器的维护。

而当一切都基本准备好了以后，政良又刻意通过潜伏在罗氏家领地内已经被罗氏家情报阁发现了的佐伯家、岛津家、伊东家等势力的细作散发了即将出阵丰后国佐伯家的消息。从而将佐伯家、岛津家、伊东家三方的注意力都吸引到了丰后国佐伯家的领地边境处来，然后就暗中将准备好的农兵以演练的借口逐步分散送抵肥后国去。

至于原本就要在丰后国地区集合的另外一部分农兵，同样则是明目张胆地开始在当地集合。而水军也同样在丰后国沿海集合。反正一切的目的就是要给佐伯家、岛津家与伊东家一个错觉。那就是罗氏家准备全力进攻佐伯家在丰后国的领地。

实际上在表面上做这些举动的同时，政良还采取分散派遣的方式暗中向肥后国与日向国、萨摩国两国的边境处派遣常备。当然，实际上无论政良会否向这些地区派遣大军，伊东家与岛津家一旦决定支援佐伯家，那么为了以防万一，都必然会砸锅卖铁地动员领地内的兵力向与罗氏家交界的边境处派遣兵力的。

如此大规模的人员动员，又是在春耕时节。自然就给岛津家、伊东家领地内带来了极大的麻烦，但是罗氏家自身也消耗不少。毕竟刚刚在不久之前才进行了一次动员数万人的西国攻略，现在才稍微休整了一段时间后，就马上要开始对南九州实施新的攻略。

虽然按照罗氏家的法度，在某一户领民的主要劳动力被动员以后。罗氏家的内政阁是会雇佣另外一部分未被动员的领民帮助该户领民留在家中的人员进行春耕的，又或者出动奴隶农场中的奴隶前往帮忙的。反正按照罗氏家的法度，领民只需要在规定时间里上交税收就可以了，至于一般时间内的徭役以及临时动员，罗氏家内政阁都会通过钱币、粮食甚至劳动帮助等方式给予领民对应的报酬的。

这一种方式在后世看来，实际上就是对领民的一种投资，投资在领民身上的财富，通过领民稍后的税收以及商业行动等方式回报给罗氏家的统治。而这种投资，即便无法回收支出的财富。也一定程度上保证了领地稳定，以及促进了领地的发展，所以无论如何都是有利的。

当然。像现在这种为战争而突然进行的临时动员投资，消耗可是十分巨大的，而收入又需要在一段时间之后才会得到回报。而这一次，包含政良布置了的几路大军以及罗氏家各个机构的家臣在内，合共动员了九万余人。人数比上一次的西国攻略还要庞大。

而又因为刚刚才结束了西国攻略不久，如此就一下子造成了罗氏家仓库的各种物资财富大量的消耗。再加上目前领地内的各种内政建设（尤其是新占据的西国地区的领地建设）的消耗，若是再加上日后占据南九州后当地的建设消耗。按照内政阁的预算，在本次南九州攻略结束后，本家至少需要休养一段时间来补充消耗掉的各种战备以及物资了。

当然，若是此次南九州失败，那么罗氏家就真的进行了一次亏本投资了。但这样的投资，政良的确是愿意去赌博一番。毕竟按照政良此前的一番布局，完全就是以罗氏家目前所掌控的肥前国、肥后国、筑前国、筑后国、丰前国、丰后国、周防国、长门国、安艺国等十多处领地的资源，来与南九州岛津家的萨摩国、伊东家的日向国进行消耗战。实际上，这一场大战，从岛津家、伊东家以及佐伯家进入政良为他们准备好的战场后，他们就已经逐渐开始成为输家了。

以他们领地的人力物力，又如何与罗氏家如此庞大的领地上的人力物力来赌博？更何况此前从情报阁汇报的情报中，政良还知道岛津家已经炸锅卖铁地筹置了不少战马以及铁炮，为的就是对付罗氏家，从而造成家中的资源消耗了不少。所以在政良的布局下，只要狠狠地拖延一番，那么南九州这几个豪强就会被罗氏家所拖死。

而现在随着松尾城被罗氏家所占据，那么岛津家三方的大军就被堵截在一个固定的区域了。而这个区域，南面是一条狭窄而资源贫乏的山道，北面则是已经被政良派遣大军抢掠得千仓百孔的佐伯家领地。在没有足够的人力物力的情况后，他们根本无法凭借这一块区域来自力更生地与围困着他们的罗氏家大军对抗。