整个南直隶占地很大,几乎占了后世江苏和安徽两省的面积。
而此处,也是大明的核心地带。
此时的南直隶,占据了天下人口的两成,赋税居天下之冠。
不过南直隶虽大,可它的府却一般很小,其他各布政使司的府,往往管辖七八县,甚至十个县十一县。
可在南直隶,下设的十四个府,如应天府,其实只管理两个县罢了,太平府则是三个县,宁国府的规模已是很大了,也不过是六县而已。
这自然因为是此地乃是京畿,人口众多,最是繁华,又是出于制衡的考虑,避免某府太大。
而现在,一个超级大府诞生了,足足有九个县的太平府出现,而且还属于南直隶的核心地带,人口有近七十万户,三百多万人口。这放在各布政使司里,虽人口的规模一般,可若是相比较为偏僻的布政使司,人口甚至还多一些。
陛下直接大笔一挥,等于是奠定下南直隶内一个超级大府的格局。
而且按照此前开府的先例,也就是说,这个府不但享受京兆府的待遇,与应天府平齐,而且还可自免官吏。
这绝对是破天荒的事。
即便是杨荣,也不禁站出来:“陛下,此举,臣以为不妥……”
“朕以为很妥。”不等杨荣说出理由,朱棣道:“宁国府百姓,饱受盘剥,已到了这样的地步,朕以为,将其并入太平府,是恰当,也是合适的。”
顿了顿,朱棣又道:“若是诸卿之中,有人觉得自己可以担当这宁国府知府大任,也可毛遂自荐。”
此言一出,大家都不吭声了。
这个,就有点吓人了。
蹇义都弄到了身败名裂的下场,何况还是其他人?
于是朱棣接着道:“张卿家革除旧弊,很有一手。而且安置百姓,总能让人刮目相看。朕只叹的是,身边如张卿家的这样的人太少,若是多几个,朕何至如此?诸卿当以他为榜样,再来和他说什么妥当还是不妥当吧。”
说罢,朱棣看向张安世,道:“张卿……太平府九县,朕就交给你了,你定不能志得意满,依旧还是要尽心尽力,不要教朕失望。”
张安世忙道:“是。”
朱棣又道:“太平府的事,还是老样子,有什么事,都可以便宜行事,不必询问文渊阁和六部,该怎么干就怎么干。”
张安世道:“遵旨。”
其实张安世清楚,这是陛下顺了姚广孝的意思。
要干大事,张安世这一套行得通,既然行得通,那就让张安世放手去干。
只有直接暴力地破坏规则,才可建立新的规则。
当然,这其实也和张安世的身份有关,若是其他人,是断然不可能授予这样权柄的。
也亏得张安世乃是外戚,又是当今太子的妻弟,是皇孙的亲舅舅。
倘若张安世是天潢贵胃,只怕朱棣要一脚将张安世踹回新洲种烟叶去。
可若是其他人,怕也未必能够放心。
再有就是,朱棣本就没有太多的疑心,对人能有较大的信任。
对于这份信任,张安世无比真挚地道:“臣一定尽心竭力。”
朱棣点头道:“这里的事,你继续安顿,朕给你三日时间,三日之后,朕要摆驾回宫。”
“是。”
张安世当下,告辞而出。
他刚刚出来,便有人疾步追上来道:“威国公。”
张安世驻足,回头一看,却是夏原吉。
夏原吉一脸郁闷,他被人截胡了。
本来张安世打击士绅,就有点挖他夏原吉祖坟的意思,毕竟夏原吉也是士绅人家。
原本抄没了这么多的耕地,夏原吉只道总算有了一点安慰,毕竟他另一层的身份,乃是户部尚书。
若是大量的耕地转为官田,那么户部未来许多年的开支,就都可以放心了。
可最后,张安世却将这一百多万亩土地,直接给劫了去。
他苦笑,看一眼张安世道:“这么多的土地……威国公可有什么章法吗?威国公……这土地的管理,可不容易。”
张安世道:“我自有办法,不劳夏公操心。”
夏原吉却是苦着脸,道:“朝廷也有难处。”
张安世显然此时的心情并不是很好,很不客气地道:“朝廷的难处,来自于那些不肯缴纳钱粮的士绅,夏公不想着打击这些该死的硕鼠,和我抱怨什么?”
夏原吉:“……”
张安世道:“总而言之,户部可别惦记着太平府,太平府已经很艰难了。”
夏原吉没想到张安世竟来哭穷,一时瞠目结舌,最后摇摇头,便没再多说什么。
张安世随即至府衙的前堂,开始召集人手。
却在此时,有人来报,少尹高祥也到了。
原来是张安世抽调太平府的官吏,高祥作为少尹,本是抽不开身,好不容易将手头上的事解决,怕张安世这边忙不开,便兴冲冲地赶来。
听到高祥特意赶来,张安世的面色倒是平和了许多,带着几分关切道:“他都一大把年纪了,倒也不怕路上累着,车船到了何处?”
这来禀报的侍卫道:“只怕再有半个时辰,就要到渡口。”
张安世道:“我去接他。”
对于高祥,张安世现在已渐渐的敬重。
这人本是个老油条,混日子的好手,不过现在有了太平府的激励之后,协助张安世,将这太平府治理的得心应手。
一个人的潜力是很可怕的,积极性调动起来之后,高祥好像老树开了新枝,将他一辈子为官所学来的情商和经验,统统都奉献了出来。
张安世骑马,直接来到渡口,恰好此时,高祥的船刚刚到岸。
见威国公亲自来接,高祥满面红光,活到他这个年纪,图的就是一个面子。
同船的几个文吏也看出了高祥的心思,发出啧啧的声音:“高少尹,威国公亲自来接你了,只怕是各部的部堂,威国公都不肯如此呢。”
“是啊,是啊,威国公随行惯了,不喜官场礼仪,倒没想到他亲自来。”
高祥心里不禁得意,此时心花怒放,却摸着胡须,道:“好啦,这是威国公体恤我等,上岸吧。”
上岸之后,和张安世见礼,张安世步行,与他并肩而行。
寒暄了几句,张安世急不可耐地直接进入正题:“陛下有旨,命太平府署理宁国府六县,这宁国府六县,撤销了。”
此言一出,高祥大吃一惊,愣愣地道:“呀,这……这……”
这消息是他绝对想不到的。
这等于是太平府的人口增加了一倍,而土地则增加了三倍。
他这个少尹,也随之越来越水涨船高了。
张安世不吝夸赞地道:“说来说去,也还是高少尹这些日子,干出了真成绩,这些政绩,陛下都是看在眼里的。”
“哪里,哪里,都是威国公的功劳。”
“我们就不要寒暄了,还有一个好消息,那便是……这儿抄没了一百七十万亩土地,陛下也任我们处置。”
高祥只觉得眩晕,有一种老鼠掉进了米缸里的感觉。
他显得难以置信,便不确定地道:“这……一百七十万亩?”
不过很快,高祥其实也就心里有数了,抄没隐田,那些家伙们,藏了这么多的土地,被抄出来,也是情有可原。
高祥和夏原吉等人不一样,他现在算是死心塌地的跟着威国公干了,几乎将自己的身家性命,统统都挂在了张安世的身上。
对于那些该死的士绅,他已没有了多少好印象,抄了也就抄了,或者说……早就该抄了。
于是高祥没有其他废话,很直接地道:“那么公爷有什么看法?”
张安世驻足,凝视着高祥,用一种郑重其事的态度道:“这也是我我想好好和你商议一下的原因,我细细思量……这些土地,不如索性,分出去给宁国府们耕种。”
高祥又是大吃一惊:“分……分出去?”
这真真是他想都想不到的事。
张安世徐徐道:“以永业田的方式,每户可给十亩二十亩,足以让他们生活了,这样的土地,不允许买卖,田赋要比寻常农户所拥有的土地高一成,这一成,其实就相当于的官府收了他们的租,这既提高了官府的粮赋,而这一成租,可有可无,远非佃农们租种土地可比。而且……也让本身拥有土地的小农们,心里舒服一些。”
高祥若有所思地道:“这样……会不会有什么后患?公爷………真要分下去,只怕真要群情汹汹了。”
张安世大笑一声,接着道:“从前我也是这样想的。有时候,也会瞻前顾后。可现在我想明白了,除非咱们不干人事,可但凡只要打算尽心治理一方,就一定会群情汹汹。有人要哀嚎,那就让他们哀嚎好了!有人哭,就会有人笑,其他的杂音,不必理会。他们若只是哀嚎也就罢了,可若是除了哀嚎,还敢干点什么,却要教他们来问问,我的刀利否。”
高祥于是沉默了片刻,而后道:“那就分,拥有二十亩土地以上的,不予分地,无地者,按男丁来分,用永业田的办法最好,不得买卖,税赋比其他的土地高一些,官府的粮食,也就有了保障。不过……这可不是小事,需要大量的人力和物力来保障,如若不然,大家难免要觉得不平。”
“这事儿……我看还是得调更多太平府的人来,他们与六县的人物瓜葛,而且办事也得力。当然,单凭这些人,要短时间内解决这些事,也不容易,不如……再抽调一些官校学堂的学员也来协助吧,打打下手也好。公爷,分地的事,就是要快刀斩乱麻,绝对不可拖泥带水。”
他顿了顿,继续道:“一旦拖延,就可能有人从中作梗或者从中做文章了,公爷别小看某些人,这些人……可精着呢,他们未必有本事成事,却总能坏事。”
“所以……下官的意思是,先抽调人手来,只假作是要更精确的丈量土地,并且寻访人口,每一户人,每一口田,都要明明白白,等到一切妥当了,再突然发榜出去,争取十日之内,将地全部分出,再授予各户永业田的田契,公爷你看怎么样。”
张安世便道:“可以,那这事你来办,到时要辛苦你,你来坐镇这六县,我这个人管一管大方向还可以,教我管这些繁琐的事,怕要头痛了。”
高祥点头:“下官得先制定出一个章程来,还有……此事事先也不必和人商量,等丈量,人力和物力都齐备的时候,再一气呵成。”
二人议定,有了高祥,张安世也轻松了许多。
又过了几日,他便随朱棣一道摆驾回宫。
而此时……一场葬礼,也即将开始。
只是这葬礼开始之前,火化也是至关重要的问题。
朱棣亲自过问了这件事,毕竟……这是姚广孝的心愿,他心心念念的就是烧出一个舍利来。
而且若是真能出舍利,也证明了姚广孝生前的功德。
姚广孝若是正确,其实就证明了朱棣正确。
他们二人本就是休戚与共的关系。