苏洛翻身上马，身后跟随着一众铁十字军军卒，准确的说是铁十字军的预备军。因为他们并不是铁十字军的正式成员。

从石莽处苏洛得知，六太保等人在大乾境内运送过来的江湖人士越来越多，几乎是几千人几千人的往回鹘运送。

运送到回鹘的这些江湖人士，经过了培训后才有资格参加铁十字军军卒招募的考核。只有考核过关的才能成为真正的铁十字军军卒。

而挑选剩下的四太保也没有浪费，他把这些人都派往了回鹘国内的二十四座城池。这些人手就成为了运输人员。

青龙城的海鲜之所以能够非常快的运送到回鹘境内的所有城池，就是因为这些人的存在。

对此，苏洛非常高兴。

四太保这种做法，无疑开创了一个运输流的项目。算是原始版的物流产业，只是还不成熟，需要很多改正。

一连六日，苏洛都在马背上观察着回鹘国内的所有动向。他猜的没错，像是玄武城里的那种公然索贿的事情，在回鹘国内的其他城池内也有很多。

从目前的状态看，回鹘国内的政策和法律还存在着很多漏洞。

苏洛也意识到了自己有点操之过急，想要把回鹘国打造成一个他心目中的国都，恐怕一朝一夕的不可能的。

很多法律和政策都是在时间不短推动下一条一条健全的，只有经过时间验证的法律和政策，才是最适合回鹘的法律。

苏洛觉得，有必要在回鹘国内设立一个立法会，然后来健全每一条法律和政策。

一路上观察到的很多回鹘国的问题，苏洛也记录在一个小本本上，并且想出了解决问题的办法，一条一条写在了本本上。

“教官，回鹘法律在逐步的健全，犯事的人也越来越多，这些人堆在监牢里，已经成为了每座城池的隐患。”

苏洛一愣，道：“这个问题很简单，犯事死刑犯，在经过再三确认后，确认无误了，就执行死刑。像是那些长期坐牢的，就发配到边关去参加筑造建设边防所的工作，并且发配去开垦荒地。时间短的，都可以派往城邦你，修桥补路，劳动改造。”

石莽一听，眼前一亮，道：“这确实是个好办法，不能浪费劳动力。”

苏洛点头道：“反正现在回鹘境内的道路还只是初步建设，以后要在回鹘的各大城池之间，修筑宽阔的公路，这样就更加方便了。这些劳动力刚好派上用场。”

石莽有些不可思议道：“回鹘境内的道路已经堪比大乾的道路了，还修路？”

苏洛翻了个白眼，看白痴似的看着石莽，“你以为大乾的道路就是最好的了？别看着大道平坦，一下雨就变得坑坑洼洼了。还有，万一碰到了灾害，整条路就毁了。”

石莽有些惊讶道：“教官，您不会打算在回鹘境内都铺上青石大道吧？”

苏洛笑道：“要致富，先修路。虽然跟青石大道不同，但是效果应该会比青石大道更好。”

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