市井上出现了不少流言，说公羊解言过其实。本就是奴隶之人，靠着口舌之利，骗得君上信任，这才得到上卿高位，结果成为上卿三月有余，却一道政令都没有献出。

对于这些流言，王临并不在意，他很清楚，这是淮国内部一些人心有怨气。毕竟公羊解本就是战败后被抓的奴隶，结果竟然被任命为上卿，从社会的底层一跃成为了高层。

这让他们很不满，但是王临的威望太高，他们不敢明着反对，于是就想到这种方式，他们认为自己乃是贵族出身，血统高贵，却不被重用，他公羊解一奴隶出身之人，凭什么获得高位。

对于这些人的心思，王临很清楚，这些贵族才学有限。虽然很多贵族都在书院中学习过，但是效果并不好。

虽然从文王时代，淮国就建立了书院，但是随着时间的流逝，这些书院几乎成了贵族的书院，普通国人无法再其中获得知识，其中来这里的贵族也大多耽于享乐。

到是淮国的公族每一代都有杰出的人物。

虽然市面上流言纷纷，但是这些流言并没有影响到公羊解。

花了一个月的时间，公羊解将淮国的税收搞清楚之后，又经过一番计算，这才来向王临上书。

“君上，淮国赋税庞杂，种类繁多，除了田亩正税外，还有束草税、丁口税、牛马税、徭役、帛税、盐税、商税等等二十余种。

所收物资包扩粮食、布匹、丝、束草、盐、马、大木等等各种物资，税收极为繁琐，且没有统一标准，全凭税吏收取，其中贪腐者甚多，百姓困苦。下臣恳请君上改革税赋，统一标准，约束税吏，减轻百姓负担。”

“卿所奏之事，孤已知晓，不知卿可有良策？”

“君上，这是臣的税赋之策！”

公羊解将税收改制对王临进行一番讲述，为了解决税收繁琐的问题，公羊解主张废除那些不重要杂税，将这些杂税计算之后，加入正税之中，统一收取。

这样可以减少税吏收税的次数，降低百姓缴税的难度，提高那些税吏贪污的难度。同时派人去宣讲税收，告知百姓税收多少。

税收不再征收束草、货物、盐、大木等等各种物资，只征收粮食和布匹。减少税收运输和管理的难度。

按照以前收税的标准，每年国家收取各种实物税收，需要大量仓储存放，很多时候因为存储不善，导致损坏不能使用，当然这其中是真的损坏还是被上报损坏贪污了就是不好说了。

同时还有一些赋税被直接免去，比如丁口税。

按照公羊解的说法是丁口税的存在是限制人口。按照淮国规定，男丁十六岁后，每年需要缴纳三十钱丁口税，女子折半。一些穷困家庭出不起这钱，就会将婴儿溺毙。

因此公羊解上书，免去丁口税。