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可笑的是，萧漠此时所想出的方法，竟然就是在早朝之际，萧漠本人最看不上的增兵之际。

巧妇难为无米之炊，现在萧漠当真是明白了这句话的道理。

但是，在听到萧漠的话后，无论是楚灵帝，还是张谦、王翰，却皆是露出了为难之色。

大楚之军共分三部分，即为拱卫京城的京军，约有二十万。守卫各大险要之地，又或者多乱之地的府军，共有三十万，然后就是守卫楚朝各地的卫所之军。

楚朝拥有百万大军没错，但能调动的，却是不多，大多都只是府军，和少部分卫所军队罢了。现在，前后已是向北方各州调集了二十余万大军，即使再能调遣，却也不多了。

毕竟，二十万京军虽然最为精锐，但却是不能动的，之前虽然已先后已向北方各州调集了一万京军，但已是极限，而这一万京军，最大的目的，还是为了保护八贤王。

楚灵帝犹豫片刻后，突然转头向王翰说道：“王翰，马上吩咐下去，让兵部整理一下各地尚能调遣的军队，然后给朕详细的报上来，此外，在我大楚各地举行招兵事宜，补充各地调离的兵员。”

听到楚灵帝的话后，王翰面色严肃，奉旨后皱着眉头匆匆而去了。

楚灵帝长长叹息一声，却没想到大楚繁盛百年，今日竟是被区区几个草原上的马上民族就逼到如此地步。

“子柔，朕前些日子观你在殿试中所写的《化夷归楚三策》，实是让朕对你不由再次刮目相看，没想到你竟是有如此远见，但即使是子柔你，现在除了增兵之外，也再无他法了吗？”

萧漠苦笑着摇了摇头，说道：“陛下，微臣所写的那篇《化夷归楚三策》，所谈及的皆是长远之计，按上面所写的几点，给臣三十年时间，微臣自信，我大楚从此之后再也不会受到草原上的威胁，但现在战事紧迫，根本没有供臣发挥的时间。”

听到这里，十二王爷却是再次开口，向萧漠问道：“萧大家，何为化夷归楚三策？既有良策，为何无法在现在实行？”

楚灵帝对萧漠说道：“子柔，你为十二王弟讲解一遍吧，正好朕对你那化夷三策，心中也有颇多不解之处。”

“微臣遵旨。”萧漠向楚灵帝躬身一礼后，转而向十二王爷说道：“毅王殿下，臣下所想出的化夷归楚三策，分为‘腐心控夷策’、‘制衡内耗策’、以及‘化夷归楚策’，统称化夷归楚三策。”

“所谓‘腐心控夷策’，既是在今后加强与狄族等草原民族的诸般买卖交易，并重点将大量奢侈无用之物卖于草原，如珠宝、如绢布、如瓷器。一来以此换来大量骏马牛羊，增强我大楚之国力，二来则以这些奢侈无用之物腐化草原上诸部落首领的心志。最重要的是，通过诸般买卖交易，还可达到控制草原上诸多必须之物，如盐、茶之类，让他们今后再也离不开我大楚。这样一来，今后如若草原诸民族敢于违背我大楚之意，我大楚只要断绝与他们之间的交易买卖，他们就会轻易屈服。”

说道这里，萧漠心中暗暗叹息一声，这还是他模仿后世美日等国的常用方法，可惜大楚至今无人能看到与草原民族进行商市的好处，百余年来，大楚与草上民族的诸般交易，一般都是通过民间商人进行，少有国家的控制。

顿了顿后，萧漠又说道：“第二策‘制衡内耗策’，则重在制衡二字。草原上每个部落首领皆是野心勃勃之辈，手下战士大多都只是靠捕获，但却是物资缺乏，而我大楚却是地广物博，稍有支援，就可让某一个部落快速兴起。一旦草原上出现某个部落实力出众，超于其他部落，我们就可对之进行打压，并支援其他的部落，绝不可使草原上的诸民族，有如今日蛮狄这般一家独大之势。彼此制衡，甚至鼓励他们彼此攻伐，内耗其人力物力。使其无法拥有威胁我大楚之力。”

“第三策为‘化夷归楚策’，我大楚之人皆视那北方草原之地为蛮地，却是无人愿意到那里居住。而微臣的第三策，即使将我大楚之人陆续迁于草原周围，以我大楚文化之精深，必然可吸引草原上诸民族，使他们争相模仿，如此一来，传播我大楚儒家文化，去其野蛮之性，长久以往，让他们以穿我大楚之衣，说我大楚之言，住我大楚之屋为荣，到了那个时候，草原之民，已是与我大楚之民无疑，哪里又会再有攻伐之事？”

“此三策一旦全部实现，草原上诸多民族一无攻我大楚之野心，二无攻我大楚之勇气，三无攻我大楚之实力，最后更是以有归我大楚之心，如此一来，长城可拆，边境之地再无隐患。”

然而，就在十二王爷双眼发亮，准备合掌称赞之时，萧漠却叹息一声，再次说道：“可惜，这三策虽然可根治草原诸民之蛮性，但却需要大量的时间，对现在的战事，毫无作用。”

看到另一边，楚灵帝满是失望的神色，萧漠心中一动，却又补充道：“不过，陛下，微臣认为，值此之际，却又三件事，已是迫在眉睫，需要朝廷马上去办。”