右边内阁首府方崇文，精神抖擞的站了出来，双手递上一本奏折，微微低头道：“陛下，老臣有事要奏！”

“方爱卿请讲！”司徒冬夜微微颔首道。

“陛下，我海神帝国疆域百万光年，统御亿万星河，资源无穷无尽，却年年出现财政赤字，实在是匪夷所思也。老臣思虑再三，发现这里面主要有三大弊病，其一是边境军费开支太高，我海神帝国边境线长达八千万光年，守军战舰超过一万亿，补给运输舰超过十万亿，每年光是维持战舰的费用就在三百亿兆以上。

其二，边境军人太多，退休养老金太高，现如今万亿战舰和十万亿运输舰的数量，相当于有超过千万亿的军人在服役，每年退休下来的军人军官超过万亿，积年累月，现在的军人俸禄已经达到了恐怖的十亿兆，一年下来就是一百二十亿兆。

其三，是边境军有吃空饷的现象，老臣通过秘密调查，发现千人的军营，其实际人数只有八百，其余两百则是被吃了空饷，这无异于国家蛀虫。

而现如今，我海神帝国赋税种类繁多，能源价格，基础物资价格不断上涨，对民众已经造成了相当大的生活压力。现在一些贫瘠的星系，甚至连赋税都交不上，出现了民众外逃，民不聊生的局面。

这些，正是累年增加的边境军费导致的，而且持续下去，边境军费只会越来越多，相当于一个深不见底的黑洞。所以，裁军整军势在必行，否则千年之后，我海神帝国将有倾覆之危！”

方崇文说得是有理有据，数字也听得在场的众人触目惊心。

要知道，按照方崇文所说，光是边境军的军费开支就已经达到了恐怖的四百二十亿兆，这几乎占据了整个海神帝国一半的财政收入。

现在的海神帝国，一年的财政收入也不过是八百亿兆左右，只有好的年份才会超过千亿兆。

可是现在，光是一项边境军费开支，就超过了半数，如何不让人动容。

皇帝司徒冬夜微微颔首道：“嗯，方爱卿说得有理，裁军一事的确势在必行，那么方爱卿觉得应该如何执行？”

“老臣奏折中均有细述，还请陛下过目！”方崇文上前一步，双手递上了奏折。

“呈上来！”司徒冬夜立刻吩咐道。

御前太监连忙趋步而下，接过奏折后，又递给了司徒冬夜。

司徒冬夜翻阅一遍，脸上的表情却丝毫没有，任谁也看不出他的心理活动来。

直到看完，司徒冬夜却微微皱起眉头道：“方爱卿，若是按你所说，边境军可要足足裁剪五千亿，这对军事而言，是否过于不利！”

“陛下，老臣早有设想，可在帝国东西南北，四方八极设下八大军区，每一军区囤积百亿战舰，但凡有大规模战争爆发，便可赶去支援。如此一来，便可用八百亿战舰顶替五千亿战舰，百亿战舰之威，足可以横扫周边的所有帝国！”方崇文道。

“嗯，此言倒也十分有道理，诸位爱卿可有异议？”司徒冬夜扫视众人后道。

“陛下，老臣以为不可，边境军万万不能裁剪，这可是国之根本啊！”突然，左边大皇子身后，一个虎背熊腰，头发花白的老人站了出来。这人脸型又宽又长，鼻子也是极大，头发却少得可怜，看起来有点像个秃顶的胖驴。

不过，在场却没人敢笑话他，因为他是海神帝国，最有权势的国公之一，蓝国公蓝海天！

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