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来到办公室甄风留很快便投入到工作当中。经过一段时间的稳定,甄风留感觉自己已经完全掌控了J市的局面，

他想下大气力对J市的市政建设进行整治。

中国的城市建设在建国后的很多年都是没有什么完整的规划的,城市建设只顾眼前利益,只想到眼前的需要,这种短视的结果就是一个城市没有它整体的风格,高楼和平房杂混在一起,生产区和生活区不分,不但有污染和噪声,不利于市民的生活,而且产业的集中度不高,制约了工业的发展。

甄风留对J市的城市建设改造,心中是有着两步棋的。

第一步棋是城中村的改造。在J市的主城区,还存在着大大小小三百多个城中村,而且这些城中村星罗棋布,分布在J市各个角落。这主要是因为城中村的改造是城市建设的最大的难题,牵涉到的各方面利益纷繁复杂,以往J市的各届领导规划城市建设的时候,都是知难而退,绕着城中村走,这样做的结果,反而加大了解决城中村的难度,造成高楼和低矮的平房相伴而生,整个城市规划混乱不堪,病入膏肓。

甄风留认为如果任由这种情形发展下去,那J市就会变成一个大的村落了。问题总是要有解决的那一天,既然自己现在主政J市,那解决问题就从自己做起。

甄风留心目中的第二步棋,就是将城市一些主要生活区的重工厂迁出城区,迁到J市市周边的郊区,置换出来的土地,可以用来开发房地产,或者建立一些商业区,让J市的主城区远离污染和噪声,成为一个更适合人居的地方。这个工业的改造规划,在甄风留接任市长跟莫森的谈话中就谈过,也是甄风留最想做的一件事情。

本来如果魄力足的话,这两步棋是可以同步进行的,可是自己上头有慕容南压制着，这直接导致自己的行动都不得不放缓。小心谨慎。

不过甄风留有信心做好这项工作。当官也许不是他最初和最后的梦想，可是在其位就要谋其事。

相较于工业的改造,城中村的改造反而更容易些。这是因为我们最初办工业的模式,是一种企业自办社会的模式,就是企业包办了它所需要的一切本来应该有社会提供的服务。这就是为什么一些大型企业都有他的厂办学校、厂办医院……等等一系列本来可以由社会提供的服务性机构。这当然是由于建设这些企业的时期,我们的社会物质生产极度匮乏,无法向全社会提供令人满意的服务,所以一些占有比较多资源的的大企业便建立起了一个自给自足系统。现在要这些大企

业腾迁,就牵涉到这些附属机构的腾迁,方方面面的利益牵涉更多。而城中村的改造,只要补偿到位,那些村民们还是很愿意配合的,这就相对简单了很多,只要筹足改造的资金就基本上可以解决问题。

所以甄风留选择了现在城中村的改造。经过常委会研究,J市成了了城中村改造指挥部,甄风留说这是市政府的工作，所以自己亲自挂帅。

随即J市召开了城中村改造动员大会,甄风留在会上讲了话,他指出；“同志们,我们的城中村再不改造不行了,我看过很多地方,道路狭窄的连消防车都进不去,这样下去,如果发生火灾,后果不堪设想。”

甄风留在会议上要求城中村所在位置的相关领导必须分工负责,一定要解觉城中村这个老大难问题。