中国准备与苏联建交一事陡然惊动了全世界，各国大使纷纷跑到总统府要求见到孙立文，孙立文的秘书胡汉人连忙解释说：“总统病中，已经一个月没有处理过任何政务了，至于对苏建交一事，此全委托给国防总长王茂如将军，你们一切找他好了。”

于是各国大使跑到国防部钱希望见到王茂如，向他质问为什么中国要与邪恶帝国苏联建交，而苏俄政府得知中国国会批准中苏建交之后，立即在苏联最著名的真理报上发表文章，新说非常欣赏这一届中华民国政府，希望这届中华民国政府能够一如既往地坚持一个俄国政策，苏维埃政府非常希望能够与中国达成进一步的友好关系。

美国驻华大使舒尔曼博士怒气冲冲地对王茂如说道：“邪恶的苏维埃会将全世界都毁掉，你可以看到，现在美利坚许多工人不工作，尤其是张口闭口谈这是工人的国家。如果你们坚持支持他们，那么美利坚共和国与中国的关系将发生根本性的改变。”

舒尔曼的警告代表了绝大多是国家的想法，德国大使劳伦森也以诚挚的口气对王茂如劝解说道：“现在德国布尔什维克党组织起了全国工人对抗德国政府，致使灾难深重的德国陷入了迷茫和混乱之中。元帅，如果选择了向邪恶的布尔什维克政府妥协，您的帝国将陷入灾难之中。”

王茂如哈哈大笑回应说道：“国家和国家之间没有永远的敌人，只有永远的利益。如果我拒绝承认苏维埃俄国政府。那么其他国家能给我带来什么利益呢？”

“这……”劳伦森难以回答。

王茂如笑道：“所以，如果苏俄政府给了我足够的利用，我想。我们会选择与魔鬼合作的。这要看苏俄的诚意了，我们的要求并不高，但是我们的要求也并不低。”

经过王茂如取得国会授权，但是中华民国政府却没有立即宣布与苏俄建交，而是选择和苏俄代表展开谈判。王茂如委派了中国外长陆徵祥和次长顾维钧以及国防部外涉司司长张奎安与苏俄代表尤林一行人展开谈判。

中苏之间重新谈判的时间是一月十二号，地点放在了怀柔县双方唇枪舌战，这怀柔县可是王茂如的老地盘了。他的边军第十七旅就是在此处练成的，国防军中很多团长营长都是怀柔和周边县的人，而其中以怀柔人最多。因此谈判地点放在这里。保密措施不需要担心。尽管中国与苏俄谈判是众所周知的，可是内容却千百分的保密。双方引经据典，就领土问题和经济问题，以及曾经的《中苏密约》问题进行了多番交涉。各自互不相让。

中苏之间的秘密谈判不是第一次了。却也不会是最后一次，但是这一次事关重大，足以影响中国千年历史，国防部最有能力的谈判代表都被派过来参加这次对苏谈判。随后几日王茂如主持召开了国防部年底军事总结会议和国防部民国十二年军事计划会议，在会议结束之后，王茂如怕不停蹄地亲往怀柔参加中苏谈判。中苏之间的谈判引起了日本的不快，日本政府立即以中日《第一次宛平协约》为借口，要求中国政府充分尊重日本的意愿。王茂如不得不派出曹汝霖前往日本。向日本陈述中国与苏俄之间的谈判是中国向苏俄争取利益，这一点与日本并不冲突。

在怀柔县军营内。中苏双方代表争执不下，为一寸土地和一条河也要吵个半天。这其中最主要的矛盾就是《中苏密约》中的领土规定与现在中国军队占领土地之间存在巨大的落差，《中苏秘约》中明确表明了归还包括库页岛在内总计一百七十万平方公里土地。可苏俄两个月前卑劣的背叛了这份密约当然，中国也没有完全遵守密约他们将海参崴居和库页岛然租界给了日本政府，在中国军队的强硬表态下，日本才废除了海参崴租借协约，此举让中国人对苏俄抱有极大的戒心。

如今中国实际占领的领土收复了除了除库页岛外一百六十万平方公里土地，还收复了唐努乌梁海北部越十七万平方公里土地。并且将蒙古向外拓展到了贝加尔湖，俄国人修建的远东铁路沿途全部被占领，新增一百万平方公里土地。同时在西域，白虎军团实际完全控制了中亚，中方实际控制领土达到两百一十万平方公里。

苏俄立即表示，中国理应归还俄国多余的三百一十万平方公里土地，但是中国方面不可能轻易地放弃这份到手的肥肉。

如今趁着俄国现在是最虚弱的时候，王茂如不趁机宰他，难道还把问题留给子孙后代吗？若是将问题留给子孙后代，那么这个官员要是有廉耻心的话就该自杀以谢罪天下。

王茂如知道苏俄绝不可能放弃这三百一十万平方公里给中国，如果这样的话，苏俄宁可全力一战鱼死网破，所以现在讨论的核心就是围绕这些土地让出多少来谈。中国方面有两个个苏俄的把柄，其一就是他们犯了错跟日本私自谈判租借中国的土地，属于首先违反了《中苏密约》，另一个把柄则是苏俄库页岛并没有归还给中国，而是在日本的实际控制下。换句话说，如今中国打下来的这总计四百七十万平方公里土地都是靠着中国士兵一寸山河一寸血打下来的，跟苏俄有什么关系呢？