裴宣机心知肚明，李风云需要粮草武器的支援。
这种危局下，齐王北上戍边的确能起到一些作用，但前提是，白贼这股反叛力量必须要为朝廷所用，否则幽燕大乱，北疆镇戍形势急转直下，南北关系会进一步恶化，南北大战极有可能提前爆，而这种隐患是清晰可见的，为安全计唯有快刀斩乱麻一杀了之，所以圣主和中枢才要竭尽全力剿贼，同时考虑到万一，才默许裴世矩有条件的招抚。
但李风云和他的部下们绝无可能放弃军队，如此便陷入死局，北疆局势和南北关系必然走向恶化，最终两败俱伤，白白便宜了北虏，同时给中土造成了难以估量的伤害。
于是东进之策“新鲜出炉”，李风云另辟蹊径，破开死局，棘手难题豁然而解。
东进之策的最大好处，就是把反叛大军对北疆的危害，直接挪移到了长城外面，变成了反叛大军祸害突厥人和东北诸虏，把国内的矛盾冲突转嫁到了塞外，于是形势骤然逆转，本来生死相搏的反叛大军和朝廷，突然就有了共同利益，携手合作一致对外，而本来站在一边看热闹，磨刀霍霍，准备趁火打劫落井下石渝塞外诸虏，突然就遭到了攻击，变成了当事者，然后便悲哀地现，他们竟然与中土调换了一个位置，中土变成了看热闹的，变成了虎视眈眈准备捡便宜的“渔翁”。
由此不难看到此策对中土非常有利，如果顺利实施并取得一定战果，必然可以大力缓解北疆的镇戍重压，如此圣主和中枢便能在无法巩固和加强北疆镇戍力量的情况下，却通过这一计策，同样达到了确保北疆安全的目的。
北疆安全了，圣主和中枢就能集中精力稳定国内政局，只待裴世矩在西土与西突厥达成了新的盟约，第三次东征的条件便全部具备了，中土就可以动第三次东征，彻底摧毁高句丽了。
同样，此计也有利于圣主和中枢动第三次东征，有利于远征军摧毁高句丽，因为反叛大军严重混乱了塞外形势，奚、霫和契丹为了生存已自顾不暇，无力帮助高句丽，而突厥人为了争夺远东之利必然倾力围杀反叛大军，暂时也无力侵扰北疆以牵制中土。
第三次东征大捷，高句丽覆灭，远征军回归，北疆镇戍力量迅得到恢复，镇戍军随即可以与反叛大军默契配合，内外夹击，先把远东诸虏全部征服，迫使他们不得不一心一意臣服于中土，再不敢背叛中土与突厥人结盟，彻底断绝突厥人攫取远东之利的念想，如此一来，中土大军就此对大漠形成了两路夹击之势，必能给大漠牙帐造成严重威胁，继而延缓南北大战的爆，给中土赢得恢复国力的充足时间。
利益是巨大的，好处是显而易见的，李风云抛下的这个“诱饵”太丰厚，不怕圣主和中枢不上“钩”，但问题是，凡事都有利弊，有好处就有坏处，此计的弊端也是清晰可见。
最大的弊端就是，中土背信弃义，向依旧臣服自己的奚、霫和契丹三族痛下杀手，这等于把他们直接推向了自己的对立面，推向了突厥人和高句丽人，一旦此计失败，反叛大军败亡了，结果必然是长城外的所有外虏联合起来，一致对抗中土，如此则南北战争的范围就扩大了，中土不但要与大漠北虏正面对阵，在侧翼还要与远东诸虏浴血厮杀，后果非常严重。
奚、霫和契丹三族因为自身实力有限，强敌环伺，生存很艰难，不得不采取“骑墙”策略，脚踩多条船，到处认大哥，有钱就是主子，没钱也是兄弟，干的就是过河拆桥、背后捅刀子的无耻之事，彻头彻尾的卑鄙小人，中土早就想把他们做掉了，奈何周边环境太复杂，室韦人需要他们做为“缓冲”以免与中土生直接冲突，高句丽需要这三个“小弟”正面牵制中土以帮助它称霸远东，突厥人同样需要他们做为“跳板”来牟取远东之利，而这三族则借力打力，顺势利用各大势力之间的矛盾和冲突，在夹缝中游走渔利，竟然奇迹般地生存了下来。当然也有“碰壁”的时候，圣主登基之初，契丹人就配合高句丽人威胁辽东，圣主派韦云起去解决，而韦云起向突厥人借兵，行假道伐虢之计，把契丹人杀了个落花流水。
这两年中土远征高句丽，战场就在这三族的家门口，环境更为恶劣。虽然这三族担心中土乘机把他们都灭了，一个个心惊胆颤，度日如年，但突厥人、室韦人和高句丽人更害怕，更担心中土灭了他们，一旦这三族灰飞烟灭，突厥人的侧翼就完全暴露了，而室韦人则直接面对强大的中土，至于高句丽就只能等死了，所以这三股势力不惜代价也要确保这三族的生存，尤其突厥人和室韦人，情急之下极有可能亲自操刀上阵，这等于是外虏的大联合，而这种联合必然影响到中外大势的走向，第三次东征在他们的阻挠下十有再次功亏一篑，那麻烦就大了。
面对利益和弊端，圣主和中枢如何选择？
此计在他们而言就是驱虎吞狼，就是祸水东引。他们早就想“做”掉奚、霫、契丹三族了，奈何官方要讲信义，不好亲自出面，现在正好借刀杀人，接下来只要耐心等待就能渔翁得利，就能不劳而获，所以此计一旦成功，利益太大，陷入困境中的圣主和中枢根本拒绝不了这个诱惑，最终只有一个选择，那就是答应李风云的要求，暗中给李风云提供粮草武器，让李风云迅壮大起来，与外虏在弱洛水两岸浴血厮杀。
李风云坚持的时间越长，外虏的损失就越大，塞外形势就越混乱，而圣主和中枢则能利用这个难得的机会动第三次东征，摧毁高句丽。等到大局已定，中土已经在南北对峙中重新取得优势，圣主和中枢就可以减少对李风云的支持，让李风云与外虏打个两败俱伤，然后中土大军呼啸而出，不费吹灰之力就能横扫奚、霫、契丹三族，独霸远东之利，对突厥人形成夹击之势，并开疆拓土，建下盖世武功。